多部分宣布汽车生产责任延伸试点计划

信息泉源：汽车之家　宣布日期：2021-06-11 17:39:40

　　日前，，国家工业和信息化部、科技部、财务部、商务部印发了关于汽车产品生产者责任延伸试点实验计划的通知。。。。。部分原文如下：

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于印爆发产者责任延伸制度推行计划的通知》，，进一步探索建设易推广、可复制的汽车产品生产者责任延伸制度实验模式，，提升资源综合使用水平，，制订本计划。。。。。

　　一、总体要求

　　以生产企业为主体，，遵照全生命周期理念。。。。。充分验展汽车生产企业在汽车产品全生命周期的主体作用，，围绕事情基础好、笼罩规模广和树模作用大的汽车生产企业及其汽车产品开展试点，，探索建设汽车产品生产者责任延伸治理制度。。。。。

　　以接纳使用为重点，，提升资源使用效率。。。。。指导汽车生产企业依法自建或相助共建报废汽车逆向接纳使用系统，，与报废无邪车接纳拆解企业、资源综合使用企业等增强信息共享，，扩大再生质料、再制造产品和二手零部件使用，，实现报废汽车拆解产品高值化使用，，提高汽车费源综合使用效率。。。。。

　　以市场机制为基础，，立异激励政策和步伐。。。。。充分验展市场在资源设置中的决议性作用，，支持汽车生产企业与工业链上下游配合探索建设新型商业运营模式，，打造汽车行业绿色供应链。。。。。施展政策协力，，立异政策激励机制，，调动各方主体履责起劲性。。。。。

　　以手艺立异为动力，，施展手艺支持作用。。。。。勉励汽车生产企业与研究机构等相助，，开展绿色拆解、高附加值使用、再制造等手艺研发，，突破焦点手艺，，推动大数据、物联网等信息化手艺在报废汽车接纳、回用件流通等领域的应用。。。。。

　　通过试点事情，，树立一批汽车产品生产者责任延伸标杆企业，，形成适合我国国情的汽车产品生产者责任延伸实验模式。。。。。到2023年，，报废汽车规范接纳水平显著提升，，形成一批可复制、可推广的汽车生产企业为责任主体的报废汽车接纳使用模式；；；；；；报废汽车再生资源使用水平稳步提升，，资源综合使用率抵达75%；；；；；；汽车绿色供应链系统构建完整，，汽车可接纳使用率抵达95%，，重点部件的再生质料使用比例不低于5%。。。。。

　　试点内容：

　。。。。。ㄒ唬┙ㄉ杞幽上低。。。。。探索汽车生产企业通过自主接纳、委托接纳或联合接纳等模式，，依法建设报废汽车、废旧零部件接纳网络与治理系统。。。。。汽车生产企业可自建接纳网络，，或委托其他相关企业对其报废汽车及废旧零部件举行接纳，，勉励与第三方机构联合建设报废汽车接纳使用行业组织，，共建、共享接纳效劳网络，，提高规范接纳水平。。。。。其中，，汽车生产企业自建接纳网络从事报废无邪车接纳活动的，，应依法取得资质认定，，未经资质认定，，不得从事报废无邪车接纳活动。。。。。汽车生产企业建设汽车产品及要害零部件的维保档案，，向用户提醒汽车规范报废接纳流程，，勉励通过以旧换新、积分换购、维保优惠等激励步伐，，增进车辆所有人规范移交报废汽车和废旧零部件。。。。。推动信息手艺、大数据手艺等在接纳系统中的应用，，建设信息化治理系统，，形成生产者责任延伸综合治理机制。。。。。

　。。。。。ǘ）开展资源综合使用。。。。。推动报废汽车拆解产品的规模；；；；；⒐娣痘案咧祷褂。。。。。勉励汽车生产企业与相关企业、研究机构相助开展报废汽车细腻化拆解、废旧零部件快速检测与分选、报废汽车“五大总成”等零部件再制造、动力蓄电池梯次使用、车辆拆解产品高附加值再使用等要害共性手艺的研发应用，，提升报废汽车的资源综合使用水平。。。。。勉励通过线上生意平台等方法，，拓展回用件与再制造件供需信息宣布渠道，，宣传和推广回用件与再制造件使用；；；；；；构建二手零部件逆向接纳使用系统，，提升二手零部件在汽车维修环节的使用比例。。。。。完善二手零部件再使用手艺规范，，探索建设报废汽车拆解、拆解产品再使用及放弃物处置惩罚等配套标准系统。。。。。

　。。。。。ㄈ┦笛槁躺┯α粗卫。。。。。汽车生产企业应建设绿色供应链治理系统，，将绿色供应链治理理念纳入企业生长战略妄想。。。。？？？？孤躺〔，，落实质料标识要求，，在包管汽车清静、性能要求等条件下，，使用再生质料、清静环保质料，，研发推广再生质料检测和使用手艺，，提升汽车的可接纳使用率。。。。。推行绿色采购，，建设绿色零部件和绿色供应商评价机制。。。。。增强绿色产品研发，，增添低油耗、低排放及新能源汽车生产比例，，加速推进整车及零部件轻量化手艺研究与应用。。。。。强化绿色生产，，接纳绿色包装，，降低汽车产品生产历程中的能源消耗，，镌汰放弃物和污染物的爆发，，开展生产废物和副产品的接纳使用及无害化处置惩罚。。。。。

　。。。。。ㄋ模┰銮啃畔⒐。。。。。汽车生产企业应增强对要害零部件的追溯治理，，按有关划定推行动力蓄电池接纳使用溯源治理主体责任，，强化信息果真意识，，依托信息化与网络化手段建设汽车行业生产者责任推行信息果真与共享机制。。。。。依据相关政策和国家标准，，制订并果真宣布无邪车维修、汽车拆解指导手册等，，推动汽车产品规范维修，，指导报废无邪车接纳拆解企业清静、规范、高效实验报废汽车拆解。。。。。通过企业绿色生长报告、行业平台、企业网站等按期果真报废汽车拆解支持、有害物质切合性、报废汽车及其要害零部件接纳效劳网点、资源综合使用及再制造等信息。。。。。通过信息化平台按期网络、报送试点事情相关信息和数据，，支持试点评估审核。。。。。

　　组织实验与治理

　。。。。。ㄒ唬┎饭婺。。。。。

　　本次试点产品为在中国境内销售使用的汽车产品。。。。。

　。。。。。ǘ）试点限期。。。。。

　　本次试点限期为2年。。。。。

　。。。。。ㄈ┥瓯ㄌ跫。。。。。

　　以汽车生产企业为主体举行申报。。。。。勉励汽车生产企业与其关联企业连系优势联合申报，，或与报废无邪车接纳拆解企业、资源综合使用企业等联合申报，，实现资源共享。。。。。

　　1.汽车生产企业。。。。。

　。。。。。1）须为在中国境内注册，，具有自力法人资格且获得《蹊径无邪车辆生产企业及产品通告》的海内汽车生产企业，，以及从境外入口并在境内销售获得强制性产品认证的汽车入口企业；；；；；；

　。。。。。2）各项治理制度健全，，绿色生产能力、销售盈利能力等处于行业领先水平，，具有较强的节能环保投入能力；；；；；；

　。。。。。3）生产谋划切合国家和地方的执律例则及标准规范要求，，近三年无重大清静、环保等事故爆发；；；；；；

　。。。。。4）对自身实验生产者责任延伸有明确的事情目的和思绪，，落实计划有包管。。。。。

　　2.报废无邪车接纳拆解企业。。。。。

　。。。。。1）取得报废无邪车接纳拆解资质认定，，从事报废无邪车接纳拆解谋划营业的企业；；；；；；

　。。。。。2）各项治理制度健全，，谋划能力处于行业领先水平，，节能环保水平高；；；；；；

　。。。。。3）生产谋划切合国家和地方的执律例则及标准规范要求，，近三年无重大清静、环保等事故爆发。。。。。

　　3.资源综合使用企业。。。。。

　。。。。。1）从事资源综合使用生产谋划营业，，具备开展资源综合使用（包括再制造）能力，，且切合相关要求的企业；；；；；；

　。。。。。2）节能降耗、情形保；；；；；ぁ⒆酆鲜褂貌椒デ泻瞎液偷胤降闹绰衫蚣氨曜脊娣兑，，近三年无重大清静、环保等事故爆发。。。。。

　。。。。。ㄋ模┦虑槌绦。。。。。

　　试点事情分为确定试点企业、组织实验、阶段评估、验收和总结推广四个阶段。。。。。

　　1.确定试点企业。。。。。

　　各省、自治区、直辖市及妄想单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部分组织外地区申报事情，，中央企业直接向工业和信息化部申报并抄送企业所在地省级工业和信息化主管部分。。。。。

　　申报单位凭证《汽车产品生产者责任延伸试点实验计划体例指南》（见附件）要求，，组织体例本企业试点实验计划。。。。。申报组织单位对企业申报的试点实验计划举行审核，，确定推荐名单。。。。。请于2021年8月31日前将正式文件、推荐名单、试点实验计划（纸质质料一式三份）一并报送工业和信息化部（节能与综合使用司），，电子版发送至zyzhly@miit.gov.cn。。。。。

　　工业和信息化部将会同科技部、财务部、商务部组织专家对申报质料予以审核。。。。。对通过审核的申报企业，，在工业和信息化部分户网站举行公示，，最终确定试点企业名单。。。。。

　　2.组织实验。。。。。

　　试点企业应凭证试点实验计划中确定的目的、事情内容等认真组织实验，，明确使命分工，，落实目的责任，，确保试点事情的质量和进度，，做好历程治理和阶段总结事情。。。。。

　　3.阶段评估。。。。。

　　汽车生产企业应于试点中期向工业和信息化部报送试点事情开展情形。。。。。工业和信息化部将会同科技、财务、商务主管部分起劲指导和监视企业开展试点事情。。。。。

　　4.验收和总结推广。。。。。

　　在试点竣事后，，工业和信息化部将会同科技部、财务部、商务部对试点企业举行评估和验收，，实时总结乐成履历、有益做法和先进模式，，起劲在全行业宣传推广。。。。。

　　四、包管步伐

　。。。。。ㄒ唬┰銮孔橹虻。。。。。工业和信息化部、科技部、财务部、商务部建设政策协协调联念头制，，省级工业和信息化主管部分应增强对试点事情的组织监视，，与同级相关主管部分协调做好试点历程治理和评估等事情，，确保试点取得实效。。。。。汽车生产企业应建设试点事情向导小组，，建设企业内部治理系统，，明确职责分工，，扎实推进试点使命落实，，确保试点目的按期完成。。。。。

　。。。。。ǘ）强化政策帮助力度。。。。。加大现有政策对试点企业手艺及模式立异的支持力度，，起劲支持试点企业申请获得报废无邪车接纳拆解资质，，试点项目中切合国家及地方配套优惠政策的，，可起劲申请。。。。。增强国家科技妄想（专项、基金等）对汽车接纳使用要害共性手艺研发项目的支持。。。。。勉励通过政府和社会资真相助（PPP）、社会投资基金、第三方效劳等方法指导社会资源加入报废汽车接纳使用。。。。。充分使用绿色信贷、绿色债券、绿色包管等综合性金融支持步伐，，加大支持力度。。。。。勉励指导行业第三方机构建设汽车产品生产者责任延伸公共效劳平台，，增进工业链上下游协作，，提升报废汽车费源综合使用水平。。。。。

　。。。。。ㄈ┘铀俦曜枷低辰ㄉ。。。。。围绕绿色生产、接纳使用、信息果真等领域，，加速建设汽车产品生产者责任延伸配套标准系统，，充分验展标准的基础性和指导性作用。。。。。凭证急用先行原则，，重点推进绿色零部件评价、报废汽车接纳、细腻化拆解、废旧零部件分级评选、回用件使用与标识、车用质料再使用、拆解放弃物处置惩罚、再制造等标准的研究制订。。。。。勉励制订国家、行业、地方、整体等标准，，指导形成市场驱动、多方加入、协同推进的标准化事情名堂。。。。。

　。。。。。ㄋ模┰銮啃团嘌。。。。。充分验展媒体、行业协会、社会公益组织等作用，，增强绿色理念宣传，，提升回用件、再制造件的市场认可度，，为试点事情开展营造优异的社会气氛。。。。。实验信息果真制度，，按年度宣布《中国汽车产品生产者责任延伸履责白皮书》，，宣布试点希望情形，，开展试点企业评估，，增强对试点优异企业、先进模式和履历的宣传。。。。。建设培训机制，，提高企业接纳拆解、再使用手艺水平和治理水平，，提升企业竞争力。。。。。